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北京某创新层公司董秘对中国证券报记者表示，挂牌公司在设计股权激励计划时，需结合自身的实际情况确定最适宜的方式。如公司自身的发展情况、员工的认购意愿、公司股票价格等。尽管股权激励对于留住优秀人才、激发员工积极性能发挥一定作用，但当下新三板市场成交低迷、股价下行。
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加之新三板公司多数体量较小，且未必能实现年年分红，因此无论是挂牌公司还是员工，对于实施股权激励的积极性并不高。
梳理发现，终止、暂停或延期执行股权激励计划的案例持续增加。截至8月6日，今年以来共有17家公司终止股权激励计划，2家公司宣布延期实施或暂停实施。从披露的公告看，“战略规划以及业务发展需要”是这些公司未按计划完成股权激励计划的主要原因。有的公司坦言，其终止激励计划是因为配套制度欠缺。
掌众科技7月16日公告称，公司原计划由激励对象通过增资员工持股平台实施股权激励，其增资款用于受让通过全国股转系统回购的公司库存股股份。由于目前相关实施细则尚未出台，在本次股份回购完成后，在现行监管体系内，短期内无法实施股权激励，公司最终决定终止此次股权激励计划。
全国股转公司新闻发言人此前表示，目前新三板市场没有单独的股权激励制度，挂牌公司实施股权激励主要通过现行的定向发行制度予以规范。实践中，新三板坚持市场化原则，不对股权激励的定价、比例做强制性要求，股权激励的实施发挥了留住或者吸引核心技术专家、创业团队骨干、建立长效激励约束机制的效果。
多重因素掣肘
在业内人士看来，缺乏配套专项规则是新三板公司实施股权激励面临的主要难题，并对于现行的股份回购制度有影响。
在“董秘一家人”创始人、南北天地董秘崔彦军看来，当下挂牌公司进行股权激励，实际上相当于完成了一次定向增发，其审核流程及所耗费成本与普通的定向增发没有区别。这对挂牌公司实施股权激励积极性会有影响；
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即使通过授予被激励对象股票期权，但由于缺乏股权激励细则，中国证券登记结算有限公司无法对这些期权进行行权从而转化为股权，最终挂牌公司只能选择通过定向发行股票完成行权。“挂牌公司推出期权进行激励，需要每年通过定增完成行权。这对挂牌公司而言成本太高。”
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