1.1万亿元！2019年境外机构投资者净买入中国债券突破万亿元大关。截至目前，境外机构投资者持有的中国债券已超过2万亿元，债券市场成为中国金融市场开放的重要阵地。
分析人士认为，稳步开放、利差诱人、汇率有底三大因素是外资连续增持人民币债券的主要原因。当前中国债券非常具有吸引力，2020年外资增持人民币债券力度有望继续加大。
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三因素促外资流入
中国外汇交易中心9日公布的数据显示，2019年境外机构投资者买入债券3.2万亿元，卖出债券2.1万亿元，净买入1.1万亿元。节节攀升的债券托管量也证明境外机构投资者在持续加仓。Wind数据显示，截至2019年12月末，境外机构持有的人民币债券规模达21877亿元，2019年全年增加4578亿元。
外资大举买入中国债券，利差诱人是重要动因。2019年，全球负收益债券规模一度超过17万亿美元，创下历史新高。当欧洲被负利率债券席卷、美债收益率走低之时，中国债市收益率在主要经济体中相对较高。2019年全年，中美10年期国债利差处于历史高位，截至2019年12月31日超过120基点。
不断与国际接轨的中国债市吸引了新的投资者进入。2019年，巴克莱全球综合债券指数开启纳入在岸人民币债券进程；摩根大通于2019年9月宣布，将于2020年2月开始在全球新兴市场多元化政府债券指数中纳入在岸人民币债券。这些都成为激活境外投资人配置中国债券需求的新契机。
人民币汇率预期趋稳也提供了投资中国债市的时间窗口。2019年8月初，人民币兑美元汇率开启一段贬值之旅，但9月后触底回升，2019年末升破7元关口，缓解了外资投资人民币资产的一大顾虑。2020年1月9日，在岸人民币兑美元汇率收盘价报6.9311元，收盘价已连续11个交易日在6.9元至7元区间运行。
中国债市成投资热土
清华大学国家金融研究院院长朱民此前表示，美联储降息预示着世界正在进入一个低通胀、低利率、低增长的时代，且可能会延续相当长时间。中国债券市场、中国利率水平变得非常有吸引力。2020年仍会是外资进入中国资本市场的“大年”。
中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬称，随着中国经济规模扩大，金融对外开放格局日渐完善，中国债券市场已成为全球资本配置的重要场所。境外机构持有的中国债券余额在持续稳步增加。在今后一段时期内，中国债券市场成为全球投资热土的趋势不会改变。
中金公司研报指出，中国债券是全球估值洼地，境外机构看好中国债券的配置价值，一旦时机合适，境外机构就会持续增持。该机构近期做的一项调查显示，绝大多数接受调查的债券投资人士认为，2020年境外机构配置中国债券的力度会明显上升，规模可能达到7000亿元甚至1万亿元以上。
2020年新增专项债加量发行节奏明显加快。据《证券日报》记者统计，截至1月9日，共有19个省、自治区、直辖市、计划单列市披露1月份计划发行新增专项债规模达6064亿元。其中，今年以来，河南省、四川省、河北省、云南省、广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区及青岛市已发行1875.12亿元新增专项债。
财政部数据显示，2019年1月份共组织发行地方政府债券4179.67亿元，其中，新增地方政府债券3687.62亿元（一般债券2275.95亿元，专项债券1411.67亿元）。显然，2020年地方债发行力度明显比2019年大幅加大。
具体来看，1月份河南省计划发行新增专项债519亿元、四川省计划发行507.38亿元、山西省计划发行160亿元、浙江省计划发行328.3亿元、湖南省计划发行240亿元、青岛市计划发行80亿元、广西壮族自治区计划发行105.41亿元、云南省计划发行450亿元、深圳市计划发行160亿元、山东省计划发行716亿元、广东省计划发行1235亿元、12新疆维吾尔自治区计划发行136亿元、陕西省计划发行40亿元、甘肃省计划发行124亿元、厦门市计划发行100亿元、辽宁省计划发行62亿元、江西省计划发行527亿元，河北省计划发行217亿元、江苏省计划发行357元。
苏宁金融研究院高级研究员陶金对《证券日报》记者表示，地方债尤其是专项债的发行，较为直接地对应了地方基建投资的资金使用。在2020年稳增长的政策背景下，以及基建在一季度加码的要求下，专项债和一般债的提前、加码发行都是符合预期的。
陶金表示，根据2019年末专项债发行和项目资金使用的提前规划，以及各地对实物工作量转化的要求，2020年一季度专项债新增发行有可能超过1万亿元。这对一季度基建投资的增长将起到关键推动作用。
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2019年11月份，为加快地方政府专项债券发行使用进度，带动有效投资支持补短板扩内需，财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元。同时，财政部要求各地尽快将专项债券额度按规定落实到具体项目，做好专项债券发行使用工作，早发行、早使用，确保2020年初即可使用见效，确保形成实物工作量，尽早形成对经济的有效拉动。